STS-01 is een Europees standaardscenario voor vluchten binnen zicht boven een gecontroleerde grondoppervlakte in een bevolkte omgeving. Je vraagt hiervoor geen operationele autorisatie aan, maar dient een verklaring in bij de ILT.
Bij een standaardscenario heeft EASA de risicobeoordeling al gedaan. Voldoe je aan alle voorwaarden, dan verklaar je dat bij de ILT en kun je vliegen binnen de grenzen van het scenario. Er is dus geen inhoudelijke beoordeling zoals bij een operationele autorisatie.
Dat maakt de route licht, maar niet vrijblijvend. De voorwaarden zijn strak: STS-01 gaat over vluchten binnen zicht boven een gecontroleerde grondoppervlakte in een bevolkte omgeving, en vereist een toestel met het bijbehorende klasselabel. Daarnaast gelden eisen aan je procedures, je bemanning en je registraties.
De praktijk wijst uit dat operators hier het vaakst struikelen: de verklaring is snel ingediend, maar de onderliggende procedures en het handboek zijn niet op orde. Bij toezicht is dat precies waar naar gekeken wordt.
Een gecontroleerde grondoppervlakte is het gebied op de grond waarboven je vliegt, waarbinnen jij als exploitant kunt garanderen dat alleen betrokken personen aanwezig zijn. Betrokken personen zijn mensen die op de hoogte zijn van de vlucht, de risico's kennen en daar uitdrukkelijk mee hebben ingestemd. Iedereen binnen dat gebied moet dus weten dat er gevlogen wordt en waarom.
Dat betekent niet dat het gebied afgesloten of onbewoond moet zijn. STS-01 is juist bedoeld voor een bevolkte omgeving. Het gaat om controle, niet om afzondering. Je kunt bijvoorbeeld een binnenterrein afzetten met linten en bebording, een dakterras tijdelijk ontruimen met toestemming van de beheerder, of een projectlocatie waar alleen geïnstrueerd personeel aanwezig is. Zolang je kunt aantonen dat iedereen in het gebied bewust en akkoord is, voldoe je aan de eis.
In de praktijk is dit vaak het onderdeel waar een operatie op afketst. Een marktplein, een doorgaande straat of een druk bedrijventerrein waar voorbijgangers niet te controleren zijn, valt niet onder STS-01, ook niet als het toestel en de rest van de operatie verder aan de eisen voldoen. In dat geval is een PDRA of een volledige SORA de vervolgstap.
Kun je niet garanderen dat alleen betrokken personen in het gebied zijn, bijvoorbeeld bij een operatie in openbaar toegankelijk gebied dat je niet kunt afzetten, dan valt de operatie buiten STS-01. Wij kijken dan of een PDRA past, of dat een volledige SORA nodig is.
We controleren of je operatie, je toestel en je vlieggebied daadwerkelijk binnen de voorwaarden van het scenario vallen, voordat je iets indient.
We stellen het handboek en de procedures op die bij het scenario horen, geschreven op basis van hoe jullie echt werken.
We verzorgen de verklaring richting de ILT en zorgen dat je administratie compleet is.
Past je operatie net niet binnen het scenario, bijvoorbeeld door het ontbreken van het juiste klasselabel, dan kijken we naar een PDRA of een volledige SORA.
Bekijk de PDRA-routeJa. Een verklaring vervangt de risicobeoordeling, niet je procedures en registraties. Je moet kunnen aantonen dat je binnen de voorwaarden van het scenario werkt.
Dan valt de operatie buiten het standaardscenario. In dat geval is een operationele autorisatie via een PDRA meestal de logische volgende stap.
Het belangrijkste verschil zit in het juridische instrument. Bij STS-01 leg je een verklaring af en beoordeelt de ILT die niet inhoudelijk, EASA heeft het risico al voor je vastgesteld. Bij een PDRA vraag je een operationele autorisatie aan, en die beoordeelt de ILT wel. Ook daar is de risicobeoordeling door EASA al gedaan en vastgelegd in de PDRA, maar er blijft een aanvraag en een besluit van de ILT nodig.
PDRA-S01 is in de praktijk het meest gebruikte alternatief naast STS-01, want dat is dezelfde operatie, met dezelfde eisen aan de gecontroleerde grondoppervlakte, alleen zonder de eis van een C5-klasselabel. Heeft je toestel dat label niet, dan is dit vaak de eerste plek om te kijken. Daarnaast bestaan generieke PDRA's die niet op een standaardscenario zijn gebaseerd, voor operaties met een heel ander profiel, zoals bepaalde inspectievluchten.
Voor jou als operator komt het verschil neer op snelheid tegenover flexibiliteit. Een verklaring is in principe direct te gebruiken zodra je de ontvangstbevestiging van de ILT hebt. Een PDRA-aanvraag kost meer tijd, omdat de ILT die inhoudelijk beoordeelt, maar geeft je wel ruimte op punten waar STS-01 geen ruimte biedt.
Dat hoeft niet letterlijk afsluiten te betekenen. Het gaat erom dat je kunt aantonen dat iedereen in het gebied weet van de vlucht en daarmee instemt. Kun je dat niet garanderen, bijvoorbeeld bij een operatie in vrij toegankelijk gebied, dan valt de operatie buiten STS-01 en kijken we naar een PDRA of een volledige SORA.
STS-02 gaat over vluchten buiten zicht met luchtruimwaarnemers boven een gecontroleerde grondoppervlakte in een dunbevolkte omgeving, met een ander vereist klasselabel. Welk scenario past, hangt af van je operatie en je toestel.
Regelgeving voor onbemande luchtvaart verandert regelmatig. De informatie op deze pagina is algemeen van aard. Controleer je eigen situatie altijd tegen de actuele publicaties van de ILT en EASA, of leg je vraag aan ons voor.
Vertel in welke fase je aanvraag of autorisatie zit, dan kijken we samen naar de vervolgstappen.